2017年7月6日，由云南省工信委主办、云南省奶业协会协办的2017年云南省工信系统食品安全宣传周暨“学生饮用奶安全推广深度行”公众开放日活动在昆明举行。来自有关单位、相关协会和特邀企业以及学生饮用奶生产企业80余人参加了此次活动。云南省奶业协会黄艾祥秘书长对“学生饮用奶计划”进行了推广宣讲。

    一、全球学生饮用奶运动 
    ★二十世纪六十年代，比利时、荷兰、德国、法国、葡萄牙、美国等有饮用牛奶传统的西方国家正式实施学生奶计划。英国前首相丘吉尔曾经说过：“ 对任何社会来说，最精明的投资莫过于把牛奶喂进孩子的口中。” 
    ★在亚洲，日本是最早提倡学生奶的国家之一。二战过后，日本政府提出：“ 一杯牛奶可以强壮一个民族”的口号，在政府推动下，每个中小学生在课间都能喝上一杯牛奶。二战前，日本人的平均身高比中国人要矮一公分，现在日本青年却比中国同龄人高出了许多。
    ★泰国前总理电视广告中对广大学生及家长说：“ 为了让你们的孩子不至于长得像我一样矮小，请他们喝学生奶吧！”泰国参加学生奶计划学生人数由1992年20万人，98年500万人，猛增到2000年的700万人。 
    ★印度前总理甘地曾说过：对待奶牛要象对待母亲一样。把奶牛比作“人类的保姆”。1971年―1990年在印度开展了 “白色革命”运动，牛奶人均占有从38公斤增加到58公斤，历时二十年每年增长一公斤。
    ★据国际乳业联合会公报，全球有80多国家及地区、13.99亿名儿童受益于学生饮用奶计划，占总学生人数的54%。 
    二、中国（国家）学生饮用奶计划 
    ★2000年11月15日，国家农业部、教育部、卫生部、财政部等七部委局联合下发《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》，标志着中国“学生饮用奶计划”正式启动。该项计划已被列入《中国儿童发展纲要》和《国务院关于教育改革与发展的决定》。 
    ★2013年底，根据农业部等七部委《关于调整学生饮用奶计划推广工作方式的通知》（农垦发〔2013〕3号），将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给中国奶业协会。 
    ★中国奶业协会积极开展工作 ，制定了《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法（试行）》，发布了中国奶业协会团体标准《学生饮用奶 中国学生饮用奶标志》、《学生饮用奶 奶源基地管理规范》、《学生饮用奶 生牛乳》、《学生饮用奶 纯牛奶》、《学生饮用奶 灭菌调制乳》。
    （一）国家学生饮用奶种类、质量和管理
    ★国家“学生饮用奶计划” 以“安全、营养、方便、价廉”为目标，推广的乳制品为灭菌纯牛乳和灭菌调制乳等常温产品。 
    ★与国家标准《生乳》（GB 19301）相比，原料奶质量标准大幅提高。菌落总数≤20 万CFU/mL，嗜冷菌≤1 万CFU/mL，耐热芽孢菌≤100CFU/mL，体细胞≤50 万/mL。 
    ★国家“学生饮用奶计划” 安全监管责任大。生产企业是第一责任人，按常规乳制品受食药局等部门监管。奶业协会、教育局和学校共同推广。   
    （二）国家学生饮用奶推广情况
    ★全国共有中国学生饮用奶生产企业95家，隶属于61家企业集团，分布在除吉林省、贵州省、福建省、海南省以及西藏自治区外26个省、自治区、直辖市。 
    ★2016年上学期“学生饮用奶计划”在全国31个省区市527个市（县）共6万4千多所中小学推广实施，日平均供应量1490多万份，覆盖学生数约1700万人。 
    三、云南省学生饮用奶计划 
    ★2000年开始实施，由省工信委等8厅局共管。 
    ★昆明雪兰牛奶有限责任公司是云南唯一指定的学生饮用奶生产推广企业。 
    ★2014年，参照国家学生饮用奶管理方式，云南省工信委等8厅局将“学生饮用奶计划”推广工作整体移交给云南省奶业协会。 
    （一）云南学生饮用奶推广
    ★根据省领导“多饮云南优质奶”的批示，云南省奶业协会制订了《云南省学生饮用奶管理办法（试行）》，自2016年6月1日起施行。 
    （二） 云南学生饮用奶种类、质量和管理 
    ★在国家学生饮用奶基础上，云南学生饮用奶增加品种为巴氏杀菌乳、调制乳和发酵乳等低温产品。
    ★原料乳在符合《生乳》（GB 19301）规定的基础上，菌落总数≤10 万CFU/mL，嗜冷菌≤1 万CFU/mL，耐热芽孢菌≤100CFU/mL，体细胞≤50 万/mL，蛋白质含量≥3.0%。
    ★学生饮用奶安全监管责任大。生产企业是第一责任人，按常规乳制品受食药局等部门监管。 奶业协会、教育局和学校共同实施。 
    （三）学生饮用奶安全推广任重而道远
    ★2016年9月6日，湖南省怀化市沅陵县官方网站通报七甲溪九校62名学生饮用了学校配发的“金健”牌牛奶后出现食物中毒。
    ★“学生饮用奶计划”推广工作任重道远，云南省奶业协会肩负着中国学生饮用奶（常温奶）和云南学生饮用奶（低温奶）的推广管理工作，需要生产企业、管理部门、教育系统的齐抓共管，共同努力，特别需要新闻媒体和学生家长的理解与支持。
    （四）加大云南学生饮用奶安全推广 
    ★制定“云南学生饮用奶生产管理规范”：①巴氏杀菌乳；②低温调制乳；③发酵乳。
    ★制定“云南学生饮用奶团体标准”：①云南学生饮用奶标志；②云南学生饮用奶奶源基地管理规范；③云南学生饮用奶生牛奶；④云南学生饮用奶 巴氏杀菌乳；⑤云南学生饮用奶 低温调制乳；⑥云南学生饮用奶 发酵乳。

云南省奶业协会
2017年7月10日