建议国家从土地和资金上扶持奶牛规模化养殖基地建设

新希望集团董事长刘永好

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在提案中关注我国奶业振兴问题，建议增强对种养结合与规模化饲养奶牛的土地资源支持，并加大对种养结合与规模化饲养奶牛的资金支持力度。

　　他建议国家出台优惠政策，鼓励适养区政府提供更多建设规模牧场用地指标，尤其是华东、华南、华中和西南等地区，从而增加奶业全产业链的供给力。

　　“应鼓励利用非基本农田、一般经济林地等建设规模化、种草养牛循环的生态牧场，在牧场周边配套适当面积的土地，用作粪污资源化利用场地，鼓励周边农户节肥节药，种植优质饲草，实现种养结合、农民增收、奶业发展的良性循环。”刘永好在提案中提到。

　　在此建议背后，是我国优质奶源基地的牧场用地严重不足的现实。刘永好在提案中举例道，全国奶牛实际存栏量低于1000万头，建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足，尤其是占全国人口一半以上的华东、华南、华中、西南地区，奶牛存栏总数仅100多万头。

　　刘永好还建议，加大对种养结合与规模化饲养奶牛的资金支持力度。鼓励大中型乳制品企业建设自有规模化牧场；对发展规模化、生态化养牛的家庭牧场、大型合作社、专业牧业公司给予融资优惠政策；对于环保达标的养殖公司、家庭牧场推行排污费减免政策；对于种草、养牛、乳制品加工全产业链融合发展效率高的乳制品企业，给予适当的财政支持；加强对合作社的技术指导和升级改造，提高养殖户的科学养牛水平、生鲜乳品质和综合经营效率。