由中国奶业协会主办，山东省畜牧兽医局、山东省奶业协会、青岛市畜牧兽医局、青岛市奶业协会协办，首届中国奶业大会暨第八届中国国际奶业展览会于2010年6月8-10日在山东省青岛市召开。这次大会是在我国奶业振兴的关键时期举办的，是我国奶业发展的一件盛事。腾冲县畜牧兽医局对这次奶业大会的召开非常重视，派出4人参会学习，并由局长亲自带队，按时参加大会，到不同专场认真学习。

6月8日上午开幕式上，农业部、中国奶业协会、山东省政府等领导出席并讲话。其中中国奶业协会理事长刘成果作了“推进奶业产业一体化”的主题报告。刘成果理事长指出，奶业产业一体化就是奶牛养殖、乳品加工、市场营销等产业环节有机结合成为一个整体的经营方式，其实质是奶业产、加、销利益联结，形成风险共担、利益共享的经济联合体，实现各方利益的均衡化。目前我国奶业的主体经营模式是分散养殖、集中加工，奶牛养殖户与乳品加工企业基本上是一种买卖关系，居于不同的利益主体，两者联系不紧密，没有真正建立起风险共担、利益均分的产业化链条，奶农和乳品企业互相算计，长此以往，我国奶业基础动摇，将不能健康发展。国内外的实践证明，只有通过推进奶业产业一体化，才能理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，保障生产、加工、销售的协调发展;才能规范牛奶生产加工和市场的秩序，把奶业的管理纳入法治化的轨道，才能保障奶源基地的稳定，确保乳制品的质量安全。奶业产业一体化经营是奶业发展的规律，是我国新阶段奶业现代化建设的必由之路。推进奶业产业一体化对提高乳制品质量，增加农民收入，提高奶业竞争力，促进农村经济发展具有重要意义。发达国家推行奶业产业一体化较早，有很多好的经验值得我国借鉴。刘成果理事长认为，我国奶业产业一体化是伴随着国内生产体制和价格体制的转变而变化的，并可以划分为三个阶段：第一个阶段是新中国建立至1978年，奶业实行公私合营，奶牛被定为生产资料，牛奶实行统购统销，这一阶段奶牛养殖、乳品加工和市场销售是统一管理的。第二个阶段是1978～1992年，奶业生产实行“国营、集体、个体一起上”的发展方针，个体饲养奶牛的头数快速增长，奶农与乳品企业之间变化成为买卖关系，利益联结松散，但由于当时牛奶的收购价格仍由国家制定，所以奶农与乳品企业之间并未产生直接的利益冲突。第三个阶段为1992年至今，奶业进行了市场化改革，放开了牛奶购销价格，除上海市仍由物价局定价外，全国均按照市场行情变化由乳品企业定奶价。这种原料奶价格由乳品加工企业单方确定的定价方式，并没有形成合理的原料奶价格形成机制，奶农没有发言权，利益没有保障。由于奶农和企业之间没有一个共同利益的联结，致使牛奶生产和乳品加工形成“两层皮”，造成产业发展不协调、不稳定，为以后奶业发展中问题的出现埋下了隐患。2004年和2006年我国奶业连续出现波动，许多地区奶农卖牛、杀牛,而出现波动的根本原因就是奶牛养殖与乳品加工脱节，乳品加工企业无序竞争，向奶农转嫁生产成本，造成奶牛养殖积极性下降。在我国奶业发展过程中，特别是“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”后，有关部门和企业对推进奶业产业一体化进行了有益的尝试和探索，目前国内发展一体化经营的做法主要有：一是成立原料奶价格协调委员会，制定原料奶收购价格，推行合同收奶；二是通过奶业合作社和奶联社等形式，提高奶农的组织化程度；三是积极建立第三方检测机制；四是在奶牛场建乳品企业和建设乳品企业稳定发展的奶源基地。但是，总体而言，我国奶业产业一体化经营还尚未成熟，依然存在着一体化程度较低、合同签订不规范、国家和地方制定的促进奶业产业一体化的政策落实不到位等问题。

刘成果理事长强调，就目前我国奶业发展现状而言，推进奶业产业一体化的主要措施有：一是提高奶业产业一体化的认识，充分认识推进奶业产业一体化的重要性、艰巨性和长期性。二是提高奶农的组织化程度，加强产加销利益的对接，推进奶业产业一体化经营。结合我国的实际情况，当前实现奶业产业一体化的有效形式有：其一，奶牛养殖向乳品加工拓展，乳品加工向奶牛养殖延伸；其二，构建各方参与的原料奶收购价格形成机制；其三，加快建立原料奶第三方检测机构；其四，推行合同收奶。三是加快合同收奶的步伐。在推进奶业产业一体化的进程中，当前最要紧，可操作性最强的是加快合同收奶的进程。河北省在合同收奶方面做了许多工作，合同的签订率达到100%,取得了显著成效，值得借鉴。各地要采取措施，加速合同奶业的进程，特别是奶业主产省要做出表率。

大会还同期举办第八届中国国际奶业展览会及高层论坛，有来自中国、美国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚、以色列、德国、法国、俄罗斯、荷兰、丹麦、意大利、挪威、瑞典等17个国家的170多家行业协会、奶牛养殖场、奶站、乳品加工企业、奶业机械设备企业、教学科研单位等有关方面的代表，共计2000余人参加。展览涵盖奶牛养殖、环境保护、牧草饲料、乳品加工、乳制品质量安全、奶业机械等专场讲座培训53场。其中有国家奶业管理办公室主任王俊勋主讲的“实施《生乳》标准，不断提高生乳质量安全水平”，国家奶业产业技术体系首席科学家李胜利主讲的“标准化奶牛场创建示范技术要点”等精品讲座。

中国奶业协会联合蒙牛、伊利、光明、完达山、三元、佳宝、雀巢、飞鹤等8家知名乳品企业开展了乳制品市场促销活动，活动内容包括：优质乳制品展销、免费品尝，奶业专家饮奶知识现场咨询解答，发放乳制品科普宣传资料、乳制品消费调查问卷等。通过这次促销活动，乳制品企业的形象和知名度得到提升，乳制品企业的社会责任感增强，广大消费者增加了牛奶营养健康知识，增强了对民族奶业的信心。

通过参加这次奶业大会，使我们增长了奶牛饲养管理、规模养殖、疾病防治和乳制品质量安全等方面的知识。在交流学习过程中，充分认识到我县奶水牛产业与发达地区的差距和不足，学到了发达地区好的发展经验，进一步坚定了把我县奶水牛业打造为县域经济重要产业的信心和决心，并把外地奶牛饲养管理的先进技术和经验，灵活地用于我县奶水牛饲养管理，为把我县奶水牛产业做大做强培训人材。参训人员都表示要将本次学到的知识向畜牧科技人员和广大奶水牛养殖户宣传和培训，依托腾冲槟榔江水牛这个全国唯一的河流型种质资源，全面做好腾冲奶水牛业发展的技术服务，推进我县奶水牛产业又好又快的发展。

云南省现代农业奶牛产业技术体系腾冲县奶牛区域推广站