加强沟通与合作，促进云南奶业的和谐发展

（云南省奶业协会成2006.12. 8）

各位来宾、各位代表：

大家好！今天上午与会代表经过充分酝酿，选举产生了云南省奶业协会第一届理事会，理事会又选举产生了常务理事和协会班子，并一致通过请云南省人民代表大会常务委员会农业工作委员会潘政扬主任、云南省农业厅杨志民巡视员、省农业厅张泽军副厅长、原省委农村工作部王成副部长、杨春柯老专家为协会顾问。本次会议还讨论通过了“加快云南奶业健康可持续发展的建议”，表达了广大奶农和乳品加工企业希望省委省政府、有关职能部门和社会重视、支持、关心云南奶业发展的强烈愿望；大会向奶牛养殖户、养殖小区、合作社和养殖场提出了加强环境保护的倡议，十三家乳品加工企业联合发出了确保乳制品安全的宣言，充分体现了云南奶业的自律精神，以及实现云南奶业健康和谐发展的信心和决心。我代表协会领导班子，对各位代表的信任和支持表示衷心的感谢！对省农业厅、省民政厅以及有关部门的大力支持表示衷心感谢！对中国奶业协会魏克佳常务副理事长兼秘书长亲临指导表示衷心感谢！对各位佳宾的亲临指导表示衷心感谢。今后，云南省奶业协会将在省农业厅和民政厅的领导、关心、支持下，在全体会员和奶业届同仁的支持下，与大家齐心协力，严格按照会章的规定，认真听取各位理事的意见，努力为会员、会员单位，为广大奶农和乳制品加工企业、相关企业多办好事、实事，不辜负大家对我们的期望和重托。协会将充分发挥“协调、服务、维权、自律”的职能，为云南奶业的和谐发展做出应有的贡献，为建设现代奶业和社会主义新农村做出贡献。

下面，我就奶业协会的职责和今后开展的主要工作讲点意见。

1                    云南省奶业协会的职责

云南省奶业协会是在原云南省畜牧兽医学会奶业分会的基础上，经过反复酝酿协商，重新申请注册成立的，由全省奶畜养殖和乳品加工企业、以及为其服务的相关企业、事业单位和个体经营者自愿组成的，具有独立法人资格的非营利性行业社团组织。至今为止，加入云南省奶业协会的有13家乳品加工企业、7家奶畜养殖企业、1家饲料企业、2家生物技术公司、1家包装材料公司、1家兽医服务公司、3个地方奶业协会、2家研究单位，3个事业单位，共33家集体会员，奶业从业人员、行政管理人员和科技人员共92名个人会员。

云南省奶业协会是在政府转变管理经济社会活动的方式，转变政府职能，加强培育和发展行业协会的有利形式下成立的，同时也是在中国奶业发展处于增长方式从数量向质量转变、养殖方式从粗放向集约转变，市场秩序由无序竞争向规范有序转变的转型期成立的，奶协的发展可以说是机遇与挑战并存。云南省奶协要在云南奶业发展的过程中找准位置，明确定位，充分发挥协会职能，与奶业发展建立良性互动机制，为云南奶业生产力发展，产业升级做出应有的贡献。

云南省奶业协会的基本定位是为会员、行业、政府和社会提供服务，是政府联系行业、企业、执业人员的桥梁和纽带，代表行业参与各种活动；其作用是维护奶农、乳制品加工企业及其相关企业的合法权益，协调奶业的主体利益，维护奶业的公平竞争，合理配置市场资源，促进奶业经济的发展与繁荣；协会的职能是服务、自律、维权和协调。 
     1．服务。帮助奶农和乳制品加工企业解决生产经营中的困难；为会员提供市场信息、技术咨询、培训等服务；提供或发布奶业发展研究、统计分析和政策规范等方面的资料，组织或举办会展招商、考察、产品宣传推介等活动；开展国内外经济技术交流和合作，从产供销各个环节为行业开拓市场服务。
     2．自律。依据协会章程或行规行约，制定奶业质量规范和服务标准，并参与产品标准的制定；监督会员单位依法经营，对违反协会章程和行规行约、达不到行业质量规范和服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争、影响行业形象的会员，采取警告、业内批评、通告、开除会员资格等惩戒措施；对会员企业的产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行行业评定，维护行业信誉，维护公平竞争秩序。
    3．维权。代表会员，维护会员的正当权益，向省委省政府和有关部门反映会员和行业的诉求；代表会员进行反倾销、反垄断、反补贴等调查，或向政府提出调查申请；代表行业参与有关奶业发展、奶业改革以及与奶业利益相关的政府决策论证，提出有关经济政策和立法的建议，参加政府举办的有关听证会。
     4．协调。引导会员贯彻执行有关政策法规；协调会员与会员，会员与行业内非会员，会员与其他行业经营者、消费者及其他社会组织的关系；通过法律法规授权或政府委托，开展行业统计、行业调查、公信证明、价格协调等工作。
     二、今后主要开展的工作

根据云南奶业发展现状，以优质奶源基地建设、提高乳制品加工企业研发创新能力和提高奶业的组织化程度为重点，依据协会章程，充分发挥协会职能，今后几年主要开展如下工作：

1．加强与政府和中国奶业协会沟通，及时反映云南奶业发展存在的问题和会员的诉求，做好有关政策、法规宣传。

2．增强信息服务功能，构建信息交流平台。建立“云南奶业”网站（www.dayc.cn）， 出版《奶业天地》杂志，免费提供给会员，争取出版《云南奶业年鉴》。通过网站和杂志加强会员之间的交流，加强云南奶业与外界的交流与宣传，加强对优质奶源基地、优秀乳品加工企业及相关企业的宣传，加强对有关政策法规、科学饮奶知识的宣传，促进养殖技术、乳制品加工技术、环境保护技术的研发创新与推广。

3．积极争取云南省农业厅等有关部门，以及中国奶业协会的支持，充分发挥广大会员作用，积极开展奶牛良种登记、奶牛生产性能测定等工作；做好养殖、乳制品加工等技术的培训工作；不定期开展奶业发展研讨会。

4．通过多种渠道与方式，促进地方奶协、奶农经济合作组织发展，提高云南奶业的组织化程度，促进奶业的和谐发展。

5． 规范行业行为，确保乳品质量安全。根据云南生产实际和奶业发展水平，制定出台原料奶分级标准，及与其配套的奶牛养殖规范；宣传推广中国奶业技术标准规范；帮助、引导奶牛养殖场、养殖小区通过中国农业良好行为规范（GAP），乳品加工企业通过危害分析与质量全程控制体系（HACCP）等认证；积极开展养殖企业、乳品加工企业评优活动。

6．加强云南省奶业协会的自身建设，认真履行协会“服务、自律、维权和协调”职能。

最后，再一次向亲临此次大会的各位领导、佳宾，向关心、支持云南奶业发展的各界人士，向所有会员的理解、支持表示衷心感谢！向省农业厅、民政厅和中国奶业协会的支持、关心表示衷心感谢！向筹备、申报、成立云南省奶业协会付出辛勤劳动的所有人员表示衷心感谢！向为协会提供赞助支持的所有企业、单位和个人表示衷心感谢！

作为一介书生，被推选为云南省奶业协会的会长，深感压力巨大。但我热爱奶业，本人将拿出“为奶生、为奶死、为了奶业奋斗一辈子”的精神，在省农业厅和中国奶业协会的支持、关心下，紧密团结广大会员，加强沟通与合作，努力工作，促进云南奶业的健康、和谐发展。

                                                                        2006年12月8日